现如今不仅仅是韩国，各主要国家都在争相布局智慧城市建设。特别是在东亚，像中国、日本、韩国，以及东南亚的马来西亚、新加坡等国都结合各自国情围绕智慧城市建设做了很多相关的努力。

其中，中国跟韩国应该是比较领先同时也各具特色的两个国家。中韩的智慧城市方案在很多方面的竞争性比较大，但需要注意到合作空间是更大的。

首先，中韩对智慧城市设计理念总体上来说是两种思路。比如，中国的雄安新区的建设，实际上是在一张白纸上绘就一幅新的蓝图，是从各方面按照领先的理念打造一种全新的城市。而韩国的智慧城市建设理念，更加强调的是以互联网技术为基础的对现有城市的升级改造。这两种智慧城市的建设理念，将对在亚洲、亚太地区或者全球范围内未来智慧城市的发展，带来各自不同的影响，提供不同的方案。

第二，智慧城市发展的关键竞争点在核心技术。在这方面中韩各有优势。从80年代开始，韩国就在通信技术、半导体生产和互联网技术方面形成了比较突出的领先优势。而近几年，随着中国科学技术的发展，BAT（百度、阿里巴巴、腾讯）等科技巨头的涌现，中国赶超的势头非常迅猛。中国在人工智能技术研发和应用等方面的优势和潜力，更引发了世界范围内的关注。可以说中韩围绕新一代的互联网和通讯技术的竞争，也是在智慧城市打造里面比较重要的竞争点。

此外，中韩在智慧城市建设的推动模式也不同。在雄安新区的建设过程当中，中国更加强调采用PPP（public-private partnership）模式，既强调政府在推进智慧城市建设中的推动作用，但更加强调社会资本和一些新的社会治理理念的融入。但韩国方面则略显不同，韩国几个典型的智慧城市的建设基本上还是由中央政府在全力打造和推动这个产业，无论是中央政府还是地方政府，这种主导性都是非常明显的。特别是世宗市的建设，基本上就是韩国中央政府全力打造的，是用中央政府的行政力量推动的一个产物，这也是世宗市的发展面临诸多挑战的重要原因。

当前全球都面临着如能源安全、环境、医疗和社会服务等方面的挑战，各国打造智慧城市的初衷基本上都是为了能够探索新的发展路径，更好地惠及民生，克服现代都市发展中的一些挑战，特别是大城市病等棘手问题，同时为国际社会提供有效经验和公共产品。在这样的大背景下，虽然中韩两国在智慧城市的建设上有诸多的竞争点，但是其实都是在用不同的路径去探索人类未来更好地共同发展的最佳方案。所以，两国的智慧城市建设有非常大的合作空间，可以有效互补携手并进，同时也为彼此提供重大的发展机遇。

由于处于不同的社会发展阶段，中韩在智慧城市的建设经验上有很强的互补性，这带来了更大的合作空间。早在2000年韩国就开始了智慧城市的布局，通过U-Korea和U-City战略的实施，韩国进行了著有成效的探索，积累了很多先进经验，这对于中国等其他国家来说具有很大的借鉴参考价值。

另外，当前的智慧城市定义有了更多AI的成分，其建设需要引入无人驾驶汽车、面部识别系统等一系列创新技术。目前，中国在AI技术的研发和应用方面已经处于国际领先地位，并已经受邀参与国外的城市治理。1月29日，马来西亚就宣布引入中国公司阿里云的ET城市大脑，该技术将全面应用到马来西亚的交通治理、城市规划、环境保护等领域。韩国也可以考虑引进中国的先进技术，助力自身的智慧城市建设。此外，在中国已经达到成熟发展和应用的共享经济、互联网金融等先进的理念和技术及管理经验，也已经领先世界各国，韩国总统文在寅在访问北京期间就专程亲自体验，并在回国之后开始部署相关工作。

在某种程度上，中韩两国的智慧城市建设，其实为两国的跨国企业都提供了很大的发展机遇和平台。这些大公司其实在智慧城市的建设过程会起到很大的推动作用，他们的目标并不仅仅是服务于本国，更多地是要推动本身的产业或相关的领域在全球范围的智慧城市建设中发挥更大的作用，造福全人类。所以说，像韩国的LG和三星，中国的BAT等，这些企业都能从中韩智慧城市建设的合作中受益。

更加可喜的是，中韩两国已经认识到了在智慧城市建设方面加强交流与合作的重要性，并已经迈出了坚实的步伐。2013年1月,中韩两国就签署了“城市可持续发展备忘录”，这是彼此在智慧城市建设方面交流的良好开端。未来，在良性竞争和积极探索下，中韩两国智慧城市的合作潜力将越来越大，并会在全球关于智慧城市建设的竞争中引领发展趋势，建设一个更加绿色环保、清新美丽、和谐有序、便捷自如的美好都市。

编辑 / 张洪瑞

美编 / 九夏