6月13日下午，在北新路桥集团西藏天昶公司召开2016年第一次股东会暨第五届董事会第一次会议之际，兵团建工集团党委副书记、总经理朱建国，北新路桥集团党委书记、董事长张杰在湖南北新天际公司成都总部召开专题会议，围绕子公司法人治理、联动发展及当前一个时期重点工作进行总体安排部署。北新路桥集团有关副职领导、西藏天昶公司高管人员、湖南北新天际公司机关部门以上领导近30人参会。

张杰从六个方面进行强调：一是加强行政管理和行政监控。西藏天昶公司和湖南北新天际公司目前在一些干部职工中存在说怪话和闲话等很多执行力不到位的现象。董、监、高人员一方面要认清各自的定位，区分和理解好个人、岗位和班子的职能与作用，多做换位思考。一方面要认真开好董事会、总经理办公会、党总支会，凡是会议形成的决议，必须不打折扣高度执行。作为一级单位，实现利润和开拓市场就是最重要的执行点。二是加强学习。一方面要学习法人治理。两个单位目前治理体系和机构不健全，内部管控比较弱。领导班子要改变传统思路和定位，快速转变和适应角色并发挥作用。股东会和董事会要定方向、做决策，经营层要做好执行。一方面要学习如何开会、开什么会。分好层级，明确董事会、总经理办公会、党总支会各自的议事范围和权限。天昶公司刚召开五届一次董事会，下来要做哪些事情？要做到心中有数。天际公司也一样，要结合集团公司党委当前督导工作要求，在日常工作中认真开好“三会”并留有痕迹。一方面要学习“十三五”规划、如何发展。要做好发散型学习，集团公司“十三五”规划可能在6月底定下来，研究“十三五”规划也是一种学习。天昶、天际两个公司要在学习的基础上思考梳理发展规模、注册资本金、人员资质升级、工程业绩等问题。三是加强市场开发成本意识，加大行政管理力度。目前，除天昶公司中标3个项目共4个多亿的承揽任务外，个别单位中标少且合同价低，还有很多单位没有中标，市场开拓形势极为严峻，这与北新路桥集团较为齐全的资质极度不匹配，造成资源和成本的浪费。各一级单位要深刻认识到问题的严重性，在市场开发中展示出高姿态，集团公司要加大行政管理力度。四是加强精细化管理和绩效考核。要突出精细化管理，承揽参与的BT、BOT等项目，要追求最大效益，按比例向集团公司上缴利润。当前，要从缩短顺邵等大型重点项目施工周期入手，增加投资回报率。推进绩效考核，公平公正地解决广大干部职工的经济待遇和政治待遇。有偿选拔人才，解决关键岗位人才流失问题。五是加强人力资源开发工作。天昶、天际两公司要充分利用内地西安、成都大城市得天独厚的有利条件，在用人方面要开阔胸怀，从社会和学校广泛引进，补充到关键岗位。同时要加快大学生员工的培养步伐，要以进入人才梯队的干部数量作为衡量人才培养的一项重要指标。六是加强对中层领导干部的教育和监督。近期，兵团巡视组将要到集团公司和一级单位巡查调研，两个单位要结合“两学一做”学习教育，进一步抓好思想政治教育和纪检工作，从严从实要求。党政主要负责人有责任和义务教育好中层领导干部，并在日常工作和市场开发等关键环节中做好监督，形成良性健康的经营氛围，避免给社会、企业、家庭和个人带来损害。

朱建国指出，北新路桥集团在过去的20多年间，经历了最初的创业、上市完成和当前的“二次创业”，实现了量变到质变的突破。尤其在上市6年多的时间里，基本实现了向投资为主体的转变。但在发展的同时，也出现了很多问题且一直纠缠其中，没有得到持续有效地解决。最核心的问题就是说教与制度结合不紧密，执行力低下，工作难以奏效。主要体现在以下七个方面：一是学习能力差。适应社会发展和行业发展的管理者，这些年提升力度不够，尤其是没有一批具有能驾驭企业发展、带领团队的优秀核心人才。很多人沉浸在过去的成绩、功劳簿上，沉浸在上市的光环下，沉淀在传统的思维方式上。尤其在企业运行、资本运作和公司管理能力等方面的提升比较弱。集团公司成立20多年，大型的学习培训搞了多少？涉及到治理企业、管理企业方式方法的内容又有多少?由浅入深、结合实际的又有多少？又有多少人能静下心来、主动参加学习提升？二是个人发展动力减弱，精神状态下滑，缺乏竞争意识。精神状态、思想意识支配者行动。部分领导随着资历和职务的提升，多考虑和安排个人的事情，发展动力在减少，深入基层了解民生少，官架官瘾十足，干工作推推动动、拨拨转转。尽管群教活动、“三严三实”和“两学一做”开展的轰轰烈烈，但部分干部改变的却很少，在开拓市场、承揽任务等推动发展的重要方面主动作为的意识和能力差，依靠集团公司“啃老”，市场开发慢、开发低。三是感恩企业的道德下线滑坡。部分领导和职工不满足企业的安排和给与，一味向企业索取。以为自己是功臣和元老，现在的一切是个人的贡献和努力的结果，付出的多、索取少，没有深刻认识到是企业提供了发展平台，给与的支持和帮助更多、付出的更多。四是执行规章制度打折扣。在各层级的管理中，多奉行“怀柔”政策，用温情替代制度，乐于当“老好人”、一团和气，上有政策下有对策搞变通，致使现有的规章制度空转、形同虚设。五是项目管控薄弱，被劳务队“绑架”，最终导致项目亏损。反思问题能力差，一味推诿责任。六是与上级领导主动沟通对话少，处理对外关系能力差，热衷于“窝里斗”搞分歧，工作效率低下，结果是内外一团糟。七是学与思脱节。机械性、形式化学习，没有想法和独到见解，无法指导推动实际工作。

朱建国强调，各单位一是要引导干部职工树立“个人与企业命运共同体”，从根本上扭转思想，变机械化说教为实际行动。二是要思考制订制度和规则，企业要推崇狼性文化，过于“民主”办不好企业。尤其要抓好绩效考核并落实到位。在制度建设上，要紧盯着绩效考核、紧盯着主要领导，对尸位素餐、碌碌无为的领导干部“摘帽子”“挪位子”。三是要强化学习，加大法人治理学习力度，结合实际、由浅入深推行行政管理。通过学习和实践不断适应市场形势与变化，变压力为动力，用强大的精神动力和不折不扣的执行力主动作为，推动企业蓬勃健康发展。